根据《中共中央国务院关于深化教育改革全面推行素质教育的决定》（中发〔2005〕9号）指示：“2007年要求在全国范围内全面推行就业准入、职业资格证书制度”，即劳动者从事相应工种应执有本工种要求的资格证书，否则不予上岗。
 职业资格认证是劳动者从事相应职业的资格凭证，代表劳动者具有从事本职业的理论与实际操作水平，是劳动者就业上岗和单位录用人员的主要依据，在全国范围内通用。